- Participa Consejero Presidente en panel “Instituciones autónomas y derechos fundamentales”, en el marco del 11° Seminario Internacional Estado de Derecho(s) y combate a la corrupción en América Latina
- Vive México privatización y diversificación del uso de la violencia: Ciro Murayama
Los organismos constitucionales autónomos son órganos de control del poder y producto de la evolución del principio de división de poderes, afirmó el Consejero Presidente del Instituto Nacional Electoral (INE), Lorenzo Córdova Vianello.
Al intervenir en el panel 1 del 11º Seminario Internacional Estado de Derecho(s) y combate a la corrupción en América Latina, titulado Instituciones autónomas y derechos fundamentales, explicó que en México todos los órganos constitucionales autónomos cumplen funciones que son eminentemente técnicas y que, por lo tanto, “deben estar sustraídas al ejercicio a partir de determinadas visiones o posturas políticas”.
En este sentido, estableció que la división de poderes y los organismos constitucionales autónomos buscan fortalecer los controles y contrapesos del poder. “Y es que los órganos autónomos son órganos de control, como también son los poderes en su recíproca interacción en una lógica de una democracia constitucional”, enfatizó.
En México, precisó el Presidente del INE, los organismos constitucionales tienen una característica en particular: “son uno de los productos que, en buena medida permitieron encauzar la transición a la democracia”, es decir, surgieron como una manera de democratizar el sistema político a partir de la sustracción de atribuciones que originalmente estaban en el gobierno.
“Todos los órganos constitucionales autónomos en el país ejercen funciones que antes, en el presidencialismo autoritario del régimen del siglo pasado, se cumplían por el gobierno”, recordó. Todos estos órganos nacieron “como una manera de erosionar ese hiperpresidencialismo que constituía el problema fundamental a resolver para democratizarnos”.
Córdova sostuvo que todo intento por reforzar el Ejecutivo en México y en el mundo es un fenómeno claramente antidemocrático y, en este sentido, regresivo.
Instituciones autónomas son de origen incómodas al poder
“Los órganos constitucionales autónomos, por su propia definición, son incómodos al poder de cuyas atribuciones se sustrajeron y que es objeto justamente de la función de control que desarrollamos”, subrayó el Consejero Presidente del INE.
Esta función de control, detalló, no es solamente una de auditoría, “es también una función de garantía de derechos, precisamente porque la lógica misma con la que surge el constitucionalismo moderno es el control y la regulación de poder para garantizar las esferas de libertad”.
En este contexto, planteó ¿por qué es importante un órgano que organiza elecciones y que no esté sometido a los designios y las intenciones políticas de un órgano del Estado o de algún partido, autonomía e independencia? “Precisamente para poder garantizar el efectivo cumplimiento y ejercicio de los derechos políticos y lo mismo vale para el derecho a la información o el derecho a la libre competencia”.
Córdova Vianello compartió este panel con el Auditor Superior del Estado de Jalisco, Jorge Alejandro Ortiz y la Comisionada del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), Norma Julieta del Río Venegas. El panel fue moderado por el Director de Proyectos de Estado de Derecho del World Justice Project, Alejandro González.
Padece el país privatización y diversificación del uso de la violencia
